Курс «Кліматичне право в кризових умовах» спрямований на всебічне вивчення правових основ та принципів у сфері пом’якшення та адаптації до наслідків зміни клімату на міжнародному, регіональному та національному рівнях.

Він охоплює низку важливих тем та включає вивчення сутності та причин кліматичної кризи та наукової бази кліматичних дій, підкреслюючи вирішальну роль нормативно-правового регулювання. Досліджується міжнародна кліматична правова база – Рамкова конвенція ООН про зміну клімату, Кіотський протокол та Паризька угода. Вивчається європейська кліматична політика та законодавство з акцентом на Європейському зеленому курсі, кліматичному законодавстві ЄС, директивах щодо відновлюваних джерел енергії та інноваційному Механізмі прикордонного вуглецевого коригування.

Дисципліна заглиблюється в критичні аспекти імплементації та застосування кліматичного законодавства, розглядаючи національні підходи, корпоративну відповідальність, кліматичні судові процеси та роль громадськості. Студенти вивчають нові тенденції та майбутні виклики у кліматичному праві, готуючись до еволюції правового середовища управління кліматом. Цей курс забезпечує комплексне розуміння кліматичного права та його застосування у глобальному контексті.

З метою надання цілісного уявлення про кліматичне право, навчальна дисципліна поєднує лекції, аналіз конкретних ситуацій, інтерактивні дискусії та практичні вправи. Студенти отримають знання та навички, необхідні для розуміння, інтерпретації та сприяння розвитку правової бази для вирішення глобальної кліматичної кризи.

 Цільова аудиторія курсу – студенти-магістри Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого

Структура курсу:

Модуль 1. Вступ до кліматичного права

1. Розуміння кліматичної кризи

Дослідження нагальності кліматичної кризи та її впливу на довкілля, суспільство та економіку

2. Наука за межами кліматичних дій

Наукові основи зміни клімату та нагальність кліматичних дій

3. Роль права у вирішенні проблем, пов’язаних зі зміною клімату

Вивчення ключової ролі, яку відіграє нормативно-правова база у пом’якшенні й адаптації до наслідків зміни клімату

Модуль 2. Міжнародна кліматична правова база

Режим ООН зі зміни клімату: механізми дотримання та наслідки

Всебічний огляд Режиму ООН зі зміни клімату з акцентом на механізмах дотримання та їхніх наслідках

– Рамкова конвенція ООН про зміну клімату (1992 р.): детальне дослідження РКЗК ООН, її походження та значення у кліматичній дипломатії

– Кіотський протокол (1997 р.): аналіз Кіотського протоколу та його ролі в міжнародних кліматичних угодах

– Паризька угода (2015 р.): поглиблене дослідження знакової Паризької угоди, її цілей та правових положень

Модуль 3. Європейська кліматична політика та законодавство

1. Кліматична політика та діяльність ЄС

Цілі та завдання: вивчення цілей кліматичної політики Європейського Союзу та цілей щодо скорочення викидів парникових газів

2. Європейський зелений курс та його правові наслідки

Ґрунтовне дослідження Європейського зеленого курсу та його правових наслідків для сталого розвитку

3. Кліматичне право ЄС

Поглиблене розуміння специфічної правової бази Європейського Союзу у сфері зміни клімату

4. Директиви з відновлюваної енергетики та енергоефективності

Аналіз правових директив, спрямованих на розвиток відновлюваної енергетики та підвищення енергоефективності

5. Система торгівлі викидами ЄС та Механізм прикордонного регулювання викидів вуглецю

Аналіз системи торгівлі викидами ЄС та запровадження механізму коригування вуглецевих квот

Модуль 4. Імплементація та забезпечення дотримання кліматичного законодавства

1. Кліматичні закони та нормативні акти в окремих країнах: порівняльний аналіз різних національних підходів

Порівняльна оцінка кліматичних законів і нормативно-правових актів у різних країнах для розуміння їхніх різних підходів

2. Кліматичне законодавство та корпоративна відповідальність

Дослідження юридичних зобов’язань, покладених на бізнес у сфері боротьби зі зміною клімату, включаючи питання звітності, розкриття інформації та відповідальності

3. Кліматичні судові процеси: роль судів у притягненні до відповідальності урядів та корпорацій

Дослідження судових справ, пов’язаних зі зміною клімату, та ролі судів у забезпеченні виконання кліматичних рішень

4. Участь громадськості: роль громадського залучення та активізму в забезпеченні виконання кліматичних дій

Оцінка того, як залучення громадськості та активізм є критично важливими для забезпечення дотримання кліматичного законодавства

Модуль 5. Кліматичне право та політика України: сучасний стан

1. Міжнародні кліматичні зобов’язання України

Аналіз зобов’язань України за міжнародними кліматичними угодами та їх узгодження з глобальними кліматичними цілями

2. Поточна національна кліматична політика та нормативно-правові акти

Огляд національного кліматичного законодавства України та оцінка його ефективності. Місце і роль місцевої влади у реалізації національної кліматичної політики

Модуль 6. Нові тенденції та майбутні виклики у кліматичному праві

Нові правові тенденції та майбутні виклики у сфері кліматичного права: обговорення правового середовища, що розвивається, та очікуваних викликів у сфері кліматичного права, підготовка студентів до динамічного майбутнього кліматичного управління.

Методи викладання: У рамках курсу використовуватимуться різні методи викладання, щоб забезпечити всебічний досвід навчання: лекції, тематичні дослідження, групові дискусії, гостьові лекції, правові дослідження та аналіз, навчальні судові дослідження, студентські презентації, аналіз політики, моделювання, воркшопи з юридичного дизайн-мислення, онлайн ресурси та вебінари тощо.

Після успішного завершення цього курсу слухачі зможуть:

– розуміти виклики, пов’язані зі зміною клімату: розуміти багатогранні виклики, пов’язані зі зміною клімату, включаючи її вплив на навколишнє середовище, суспільство та економіку;

– оцінювати правові та управлінські рамки: оцінювати існуючі правові та управлінські рамки на міжнародному, національному та регіональному рівнях, зосереджуючись на їхній ефективності у вирішенні проблем зміни клімату;

– аналізувати кліматичні угоди: здійснювати аналіз основних міжнародних кліматичних угод, їхніх положень і наслідків для країн-учасниць, включаючи механізми дотримання;

– вивчати національні підходи: вивчати кліматичні закони та інші нормативно-правові акти у конкретних країнах, порівнювати різні національні підходи та оцінювати їхню придатність до місцевих умов;

– брати участь у кліматичних судових процесах: вивчати судові справи, пов’язані з кліматом, розуміти їх значення та оцінювати роль судів у притягненні урядів і корпорацій до відповідальності за кліматичні проблеми;

– впроваджувати кліматичне законодавство: розуміти практичні аспекти імплементації кліматичного законодавства та викликів, пов’язаних із правозастосуванням;

– застосовувати правові концепції: застосовувати правові принципи та стратегії управління для подолання реальних кліматичних криз і створення сталих рішень;

– розвивати критичне мислення: розвивати навички критичного мислення, щоб аналізувати, оцінювати та пропонувати рішення складних кліматичних проблем з правової та управлінської точок зору;

– розвивати навички співпраці: ефективно працювати в середовищі співпраці, залучаючи різні зацікавлені сторони для вирішення кліматичних проблем;

– складати проекти документів, пов’язаних з кліматом: розробляти правові документи, політики та стратегії, що стосуються пом’якшення наслідків зміни клімату та адаптації до них, включаючи кліматичний план дій.

Як відомо, міста відіграють важливу роль у подоланні кліматичних криз та досягненні цілей кліматичної нейтральності, адже вони споживають понад 65% світової енергії та на них припадає понад 70% глобальних викидів парникових газів. Водночас вони піддаються високому ризику негативних наслідків зміни клімату, таких як, аномальна спека, екстремальні погодні явища, погіршення якості атмосферного повітря та води, ставлячи під загрозу забезпечення екологічної безпеки, життя та добробут громадян.

Курс «Правові аспекти кліматично нейтральних та “розумних” міст» спрямований на вивчення різних аспектів, пов’язаних з еволюцією концепції “кліматично нейтральних міст” та надання студентам практичного досвіду задля ефективної інтерпретації, розуміння та розробки нормативно-правової бази у сфері регулювання “розумних міст”. Протягом курсу студенти вивчатимуть можливості та виклики, пов’язані з “розумними містами”, з точки зору права і політики, розглядаючи низку питань, таких як міська кліматична справедливість, сталий транспорт, енергетика, інноваційні моделі житла, права людини тощо.

Спочатку курс ознайомить студентів з концепцією “розумних міст” в аспекті кліматичної нейтральності, беручи до уваги найбільш суперечливу особливість управління містом з точки зору міського планування через призму останніх законодавчих і державних політичних інновацій на європейському, національному, регіональному та місцевому рівнях.

Окремий акцент буде зроблено на післявоєнній відбудові українських міст, що дозволить поглиблено дослідити унікальні виклики та можливості, з якими стикаються міські території України під час та після збройних конфліктів. Курс розглядає складні правові, політичні та практичні аспекти відбудови та переосмислення міст, які зазнали руйнівного впливу війни.

У результаті проходження курсу студенти зможуть розробити модель «Кліматично нейтральної та справедливої політики “розумного міста”» у формі Генерального плану міста, який охоплюватиме такі питання: а) якими мають бути цілі “розумного міста”; б) хто має бути залучений до розробки та реалізації концепції “розумного міста”; в) як врахувати різні інтереси та залучити зацікавлені сторони до управління “розумним містом”; г) яка нормативно-правова база може сприяти ефективному впровадженню концепції “кліматично нейтрального міста”.

Цільова аудиторія курсу – студенти-магістри Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого

Структура курсу:

Модуль 1. Вступ до кліматично нейтральних міст

1. Розуміння концепції “кліматичної нейтральності”
2. Важливість кліматичної нейтральності міст
3. Цілі сталого розвитку та їх узгодження з “розумними містами”

Модуль 2. Кліматично нейтральне місто: міжнародна та європейська правова база

1. Сучасні правові структури для регулювання “розумних міст”
2. Механізми дотримання та забезпечення дотримання законодавства
3. Потреба в адаптивній та інноваційній правовій базі

Модуль 3. Дорожня карта для кліматично нейтральних міст

1. Роль уряду та місцевого самоврядування у розвитку кліматично нейтральних міст
2. Державно-приватне партнерство в містах: роль приватних підприємств в ініціативах “розумних міст”
3. Правові механізми залучення громадськості до планування “розумних міст”

3.4. Тематичні дослідження розумних міст (Амстердам, Барселона), а також міст-співвласників (Сеул, Південна Корея) або міст-співтовариств (Турин, Італія)

Модуль 4. Створення правової бази для кліматично нейтральних міст

1. Включення кліматичних цілей, технологій та участі громади
2. Майбутні тенденції в регулюванні “розумних міст”: нові тенденції та виклики в регулюванні кліматично нейтральних міст
3. Правові шляхи для розумного та сталого розвитку міст

Модуль 5. Сучасний стан та перспективи розбудови кліматично нейтральних міст в Україні

1. Міжнародне та європейське співробітництво України у розбудові кліматично нейтральних міст
2. Правові шляхи розбудови кліматично нейтральних міст в Україні
3. Повоєнна відбудова України: побудова “розумних міст” та урядів

Основна мета курсу – надати всебічне фундаментальне розуміння відповідної дисципліни та принципів прецедентного права з особливим акцентом на останніх досягненнях у сфері міського права, зокрема в контексті “розумних міст”.

Цей курс забезпечить студентів необхідними теоретичними інструментами для розуміння переважаючої глобальної динаміки, що впливає на міське середовище. Сюди входять такі аспекти, як урбанізація, вплив зміни клімату на міста (що вимагає переоцінки міського транспорту, інфраструктури, житла тощо), поява нових меж політики, включаючи “розумні міста”, сталий розвиток міст, міські технології та інтеграцію Інтернету речей у міське середовище, а також кліматична політика.

Курс покликаний забезпечити студентів поглибленими знаннями та аналітичними здібностями, які дозволять їм зрозуміти трансформації, що відбуваються в містах по всьому світу, політичні стратегії, прийняті містами для вирішення локальних і глобальних проблем, суть і наслідки цих стратегій, а також методології, що застосовуються в містах для вивчення та оцінки регуляторних інновацій, формулювання міських правил і подачі заявок на гранти. Засвоєння студентами цих знань буде оцінюватися за допомогою практичних завдань, що виконуються під час лабораторних занять.

Протягом цього курсу студенти:

– досліджуватимуть конкретні приклади міського законодавства через наукові дослідження;

– вивчатимуть, як муніципальні інституції впливають, обмежують та сприяють формуванню політики;

– складуть проектну заявку на грант для міського проекту (наприклад, Urban Innovative Actions, Urbact, Horizon Europe тощо);

– складуть документ міської політики (наприклад, міський план, міську стратегію, положення).

Очікується, що студенти будуть здатні ретельно аналізувати міські закони, політику та конкретні міські ініціативи, демонструючи глибоке, критичне розуміння цілей і викликів, притаманних цій політиці та проектам.